Traficom järjesti ilmailijoille tarpeellisen Säädösinfo-tilaisuuden. Jutun kirjoittajan tuntumaksi jäi, että tulossa on aiempaa enemmän uusia ja kiristyneitä määräyksiä kevennysten sijaan. Kustannuksetkaan eivät tunnu laskevan.
Tuoreen ilmailujohtaja Jukka Hannolan tervetuliaissanojen jälkeen ensimmäinen aihe oli johtava asiantuntija Helena Pietilän katsaus EU-tason eli EASAn ilmailun säädösvalmisteluun ja sen ajankohtaisiin hankkeisiin.
Kuluvan vuoden suuri tempaus EASAssa on sääntelyn sanoin sujuvoittaminen. Jokainen, joka on penkonut hurjimmillaan yli 2500-sivuisia säädösjulkaisuja, varmasti kannattaa tätä tavoitetta. Projekti lähti loppuvuodesta 2025 liikkeelle kyselytutkimuksella, johon EASA sai 1151 vastausta. Toimenpide-ehdotuksia tuli runsaasti, ja nyt EASAssa analysoidaan, mihin alueisiin panostetaan.
Tämän jälkeen Pietilä esitteli ajankohtaiset hankkeet, joista muutamaa tarkastellaan lähemmin.
Kaksi uutta EU-asetusta
Uusia asetuksia oli tällä kertaa kaksi: EU 2025/2143 sekä EU 2026/100. Näistä 2015/2143 koskee lennonjohtajakoulutuksen uusia pätevyysperusteisia koulutusvaatimuksia ja on kaukana harrastajan maailmasta.
2026/100 sen sijaan koskee lentokelpoisuustarkastusmenettelyä, lentokelpoisuustodistuksia sekä näiden poikkeamailmoituksia ja voi tulla lentokoneen omistajalle vastaan. Tavoitteena on sääntöjen yksinkertaistaminen ja selkeyttäminen. Asetuksen soveltaminen alkaa pääosin 7.8.2026, muutamia kohtia sovelletaan jo.
EASA:lta viisi säädösehdotusta
EASA on lähiaikoina julkaissut viisi säädösehdotusta eli Opinionia, joista kimpoaa esille 02/2025. Ehdotuksen mukaan ilmailutiedoissa julkaistavien lentoesteiden korkeusraja laskisi 100 metristä 60 metriin. Tällä on merkitystä niin pienkone- kuin droneilmailussa. Pietilän mukaan esitys on herättänyt vilkasta keskustelua EU-jäsenmaiden kesken. Tosin Suomessa lentoesteiden rekisteröinti kattaa jo nykyisellään 60 metrissäkin olevat esteet, eli kyseiset tiedot on tämän takia helpompi saada julkaistavaksi Suomessa kuin osissa EU:n jäsenmaita.
NPA 2025-12 koskee pienkoneiden huoltoa
Viime vuonna EASA julkaisi lausuntokierrokselle peräti 12 NPA-asetusluonnosta, joista kirjoitushetkellä neljää voi vielä kommentoida. Näistä NPA 2025-12 koskee harrasteilmailussa tärkeää aihetta eli pienkoneiden huoltomekaanikkojen koulutusvaatimuksia, jotka ovat nykyisellään kaukana kohtuullisuudesta. Onneksi NPA:n luonnosteksti on lentäjäjärjestöjen uurastuksen jälkeen saatu kohtuulliseksi.
Ilmatila 27 -hanketta valmistellaan nyt
Harrasteilmailijalle tuiki tärkeä säädösasia on myös ilmatilaa koskevat määräykset ja ohjeet, joista kertoi tilaisuudessa ylitarkastaja Mika Saalasti. Hän kertoi mittavasta Ilmatila 27 -hankkeesta, jonka on määrä tulla käyttöön 16.4. 2027, ja jonka valmistelu on parhaillaan käynnissä.
Helsinki-Vantaalle suunniteltuja muutoksia ovat muun muassa EFHK TMA UPPER -alueen alarajan nosto 3500 jalkaan, joka vapauttaa valvomatonta ilmatilaa, sekä uusitut SID/STAR-reitit, jotka soveltuvat paremmin uusimmalle matkustajalentokalustolle.
Muutoksia lääketieteellisiin kelpoisuuksiin
Säädösinfossa oli ensimmäistä kertaa mukana myös Traficomin liikennelääketiede-toiminto, jonka kuulumisista kertoi ilmailulääkäri Simo Piitulainen. Hänen katsauksessaan olikin useita valmistelussa olevia määräyshankkeita.
• Keuhkotutkimusten suhteen luokka 1:ssa vaatimus lieveni. Enää ei luokka 1:ssä vaadita keuhkojen kuvantamistutkimuksia vaan pelkät toimintakokeet riittävät.
• Luokan 2 medikaalin hakijalle on ensimmäisellä hakukerralla suoritettava kliinisen tarpeen mukaan keuhkojen toimintakokeet. Aikaisemmin vaatimus on koskenut vain luokan 1 medikaalin hakijaa.
EASA valmistelee medikaalien uudistusta RMT.0707, jossa esitetään useita muutoksia:
• Medikaalin voimassaolo päättyy aina kalenterikuukauden loppuun
• Medikaalin on oltava voimassa ennen lentokoulutuksen aloittamista
• Luokkien 2 tai LAPL -medikaalien hakijan on ensimmäisessä tarkastuksessa suoritettava huumausainetestaus ja alkoholimarkkeritesti B-PEth, joka tunnistaa alkoholin suurkulutuksen. Testin hinta on arviolta 300–600 euroa. Vaatimus on aiemmin ollut vain 1-luokassa ja erityisesti sen laajentaminen LAPL-lupakirjaan vaikuttaa suhteettomalta. Valmisteluun kuulunut lausuntokierros NPA 2025-105 ei ollut julkinen.
Muutoksia kansalliseen sääntelyyn
Säädösinfon päätti Traficomin yksikönpäällikkö Leila Iikkasen katsaus Suomen kansallisiin ilmailusäädöksiin ja määräyksiin.
Ilmailulakiin on tullut työnantajalle oikeus velvoittaa puhalluskokeisiin ilma-aluksessa tai lentoturvallisuuteen vaikuttavassa tehtävässä maaorganisaatiossa työskentelevä. Puhallutukset voidaan tehdä säännöllisesti tai satunnaisesti ennen työajan alkua, mutta myös työajalla, jos on perusteltua syytä epäillä työntekijän olevan alkoholin vaikutuksen alaisena.
PEL M3-4: Ilma-alushuoltajan kansalliset vaatimukset -määräyksessä harrastemekaanikon koulutusvaatimukset määritetään tuntimääräisten vaatimusten sijasta oppiainemoduuleina, samoin kuin EU-määräyksissä Part 66-lupakirjan L-(light) -luokassa.
Liidinmääräykseen OPS M2-9 on valmisteilla uusia vaatimuksia kaupalliseen lentotoimintaan moottoroidulla liitimellä, muun muassa päällikön kokemusvaatimukset. Jämin liidinonnettomuus herätti myös viranomaisten piirissä keskustelua ohjaajan terveysvaatimuksista matkustajaa kuljetettaessa.
Uudistusten joukossa on myös EU-sääntelyn SERA eli lentosäännöistä tulleet muutokset radioyhteyden katketessa käytettäviin menetelmiin, mikä heijastuu OPS M1-1 määräykseen.
Tekeillä on myös muutos kansallista lentokoulutusta koskevaan TRG M1-7 -määräykseen. Tarkoitus on muuttaa historiallisten ilma-alusten koulutustoimintaa luvanvaraiseksi nykyisen ilmoitusmenettelyn sijasta. Tämä tulisi koskemaan muun muassa DC-3- ja Fouga Magister -lentäjiä.
Artikkelin kirjoittaja Nils Rostedt on ilmailujärjestö Europe Air Sportsin Programme Manager ja seuraa tiiviisti EASA:n säädösvalmistelua. Hän on myös Ilmailuliiton moottorilentotoimikunnan varapuheenjohtaja ja turvallisuustoimikunnan jäsen.
Kiinnostaako harraste-, urheilu- ja yleisilmailu? Tutustu lajeihin Ilmailuliiton sivuilla. Harrastajaksi pääset opiskelemalla Ilmailuliiton koulutusorganisaatiossa teoriakoulutuksen ja liiton jäsenkerhossa lentokoulutuksen. Ilmailuliiton jäsenyys kannattaa, sillä vakuutamme jäsenemme ja valvomme etujasi. Saat myös kuusi kertaa vuodessa ilmestyvän Ilmailu-lehden. Tule mukaan ja liity jäseneksi!
